Il case study di Global
Service dell'ATER di Frosinone e di Edil C.M.
Dalla trasformazione dell'Istituto Autonomo per le Case Popolari
di Frosinone è nata l'Azienda Territoriale per l'Edilizia
Residenziale della Provincia.
Sono circa 3.400 gli alloggi che l'ente gestisce (per un
totale di circa 200.000 mq di superificie) nell'ambito di 23 Comuni.
La gara d'appalto per la completa gestione in Global Service
dell'intero patrimonio immobiliare dell'ATER viene indetta 31
gennaio 2004. Il 27 luglio dello stesso anno Edil C.M., con
un'esperienza quindicinale di manutenzione, ma mai in regime
di Global Service, si aggiudica la gara.
La durata dell'appalto è di 6 anni.
Il corrispettivo si
articola di una parte fissa e di una variabile per i
"Servizi a richiesta, da autorizzare e finanziare
annualmente.
La scelta di adottare un contratto di Global Service
delinea il criterio interpretativo richiesto
dall'Amministrazione nell'indire il bando: l'ATER, utilizzando
questa innovativa modailità di approccio, intendeva infatti
avvalersi "non solo delle singole prestazioni relative
alle varie attività individuate" nel Capitolato (che
avrebbe potuto ottenere con singoli appalti), "bensì
della capacità organizzativa dell'imprenditore.
"L’Appaltatore pertanto assume anche l’impegno di
assistere l’Ente per consentirgli di raggiungere
l’obiettivo dell’ottimale conduzione del patrimonio,
mettendogli a disposizione la sua professionalità ed operando
in modo da assicurare il crescente miglioramento dell’organizzazione
e dell’erogazione dei Servizi, privilegiando la prevenzione
dei danni e la programmazione degli interventi."
Il
servizio imprenditoriale offerto da Edil C.M. comprende anche
la responsabilità totale, ai sensi di legge, dell'ottenimento
dei risultati contrattuali previsti.
I servizi previsti dal capitolato sono così suddivisi:
- gestione tecnica
- gestione edilizia
- gestione impianti elettrici
- gestione impianti speciali
- gestione impianti termici
- gestione impianti idraulici
In particolare la Gestione Tecnica si articola in 3 fasi
principali che, da capitolato, devono "essere tutte
governate attraverso un software dedicato alla completa
gestione dell'appalto".
Edil C.M. dal 1° gennaio 2005 utilizza il software
IGS per gestire via internet i flussi operativi
delle varie attività manutentive.
Prima dell'attivazione del contratto in Global Service (e
dell'utilizzo di IGS come software a supporto) i periodi di
attesa per gli interventi richiesti arrivavano anche ad 8
mesi.
IGS è attualmente utilizzato per gestire le diverse fasi:
-
invio e ricezione delle richieste di intervento manutentive;
-
gestione degli interventi da parte del personale incaricato;
-
esitazione da parte del personale tecnico assegnatario delle attività.
Un call-center creato ad hoc si occupa di gestire
direttamente con IGS l’intero flusso delle richieste / assegnazioni / esiti
ed è diventato un vero e proprio centro operativo. Solo nel
primo mese di attività sono state quasi 200 le telefonate
pervenute da parte degli utenti.
Le richieste di manutenzione ordinaria gestite sono circa un centinaio mensili, con grande soddisfazione dell'utenza.
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